量大面广的中小微企业是经济活力的重要源泉，也是吸纳就业的主力军，是稳经济稳就业的关键一环。受到新冠肺炎疫情的影响，很多中小微企业经营压力加大，甚至陷入了困境，而这其中最让他们头疼的就是资金难题。6月14日的央视《焦点访谈》，报道了从中央到地方，各级政府采取一系列的纾困措施为企业输血，帮助企业缓解资金压力，渡过难关。　　

　　其中，一些地方着力于财税手段，把国家的减负纾困政策落到实处，与企业需求精准对接，解决企业难题。

　　浙江新昌县普佑机电科技有限公司是一家小微企业，主要为汽车、家用电器生产配套轴承，产品主要销往上海和欧洲的汽车制造企业。今年上半年，企业的订单不少，但一方面出口贸易受到国际形势的影响，各种不确定性增强，另一方面内销又受疫情影响，即使有订单也难以保证销售链条的畅通，企业面临困境。

浙江新昌县普佑机电科技有限公司负责人黄永龙说：“3月份以来，我们这个产品大批量积压，数量我们有两个月没有发货，我们每个月的生产量在两千万件左右，我们现在这里的库存积压，将近3500万（件）左右。”

　　　　虽然企业手握订单，但订货方何时复工并不确定，因此已生产好的产品发不出去，资金回笼不了。企业的流动资金紧张，无奈之下只能停掉了一部分生产。

黄永龙说：“本来我们员工正常生产有160个人，现在在生产线20个人都没有，十分之一都不到。每台设备我们都清洗好，都已经放了几个月了都没动，没办法动，原材料也没进来，因为原材料进来资金压力比较重。”

　　　　为了帮助企业纾困，浙江省出台了《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》，提出了具体可行的纾困政策。　　　　为了把各项政策尽快落实到企业，新昌县的各部门、街道都派出了助企服务员，上门了解企业需求，帮企业解决实际困难。　　　　胡炜峰就是当地税务部门派到普佑机电公司的助企服务员。来到企业后，胡炜峰马上与企业负责人沟通，并了解到企业现在面临的最大难题是资金紧张、无法保证生产。

　　　　新昌县税务局南明税务所所长、助企服务员胡炜峰说：“我们第一时间把新的税费政策、优惠政策送到了企业，手把手辅导好企业，做好增值税留抵退税的申请。”　　　　增值税留抵退税政策是国家为加大对企业的帮扶，从今年4月1日起开始实施的一项政策。新昌县也落实了这项政策，对制造业中小微企业前两季度部分税费延缓缴纳6个月。　　　　有了好政策，更重要的是要尽快与企业对接，让好政策及时惠及到企业。新昌县派出助企服务员到各企业，就是为了做好这项工作。　　　　胡炜峰说：“如果企业提出遇到什么困难，我们及时收集整理，如果本部门能自己解决就及时帮他们解决，如果不能解决，需要其他部门协调，我们就马上上报给上级部门，请求相关部门帮助解决。”　　　　在普佑机电公司，胡炜峰手把手辅导企业怎样做增值税留抵退税的申请，并跟踪每个环节，随时与相关部门沟通。在他的帮助下，企业仅用了3天就拿到了80万元的留抵退税款，和今年一季度86万元的技改补贴。这极大缓解了企业的燃眉之急。

黄永龙说：“我们至少可以买一大部分的原材料，来缓解我们生产订单的压力。”

浙江新昌县常务副县长景尧说：“我们全年是安排了五个亿的财政资金，那么到4月底，我们已经兑现了2.3亿，我们力争在6月底，再兑现2个亿，做到上半年，我们政策的大头就全部落地，这个也体现了我们政策既要准又要快。”

　　　　除了帮助企业落实政策，助企服务员还会针对企业的各项需求，梳理出一份详细的纾困清单，并与各部门对接，提供一系列可行的方案。　　　　景尧说：“针对共性问题我们统一办，统一出台相关的政策意见，针对企业的个性问题，我们精准办；特别是在前期调研发现一些供应链方面的问题，通过相关数字化系统比对，找到供应链能够替换的一些领域，帮企业积极对接；第三，有些可能是新昌层面没有办法解决的，叫上级层面来协调，及时递交，形成发现问题、派单问题，以及最终解决的闭环。”　　　　为企业纾困解难，既要精准发力，又要快速及时。从国家到地方，各部门都在努力，各项政策都在落实。以增值税留抵退税政策为例，4月1日至6月9日，已有14250亿元留抵退税款退到企业账户，加上一季度实施原有留抵退税政策退税1233亿元，累计退税达到15483亿元，提振了市场主体的信心。

　　　　中央财经大学教授白彦锋说：“国家出台了大规模的减税降费政策，尤其是增值税的留抵退税。在国家政策的支持帮扶之下，很多市场主体抓住市场机遇，迅速地从疫情的负面冲击中恢复过来，使经济尽快步入到正常的运行轨道。”